The United States of Astor

Ich bitte die aktualisierte Version, welche jetzt im Antragsthread zu finde ist, als Gesprächsgrundlage zu nutzen.

*so*
Sorry...sind zwar nur Formalitäten, aber wenn schon, denn schon...
*so*

Es fehlt definitiv noch eine Kompetenzbeschreibung der Counties und Independent Cities. Reine ausführende Verwaltungseinheiten will doch hoffentlich niemand haben.

@Wayne: Vielen Dank. Ich bin mir meiner Schuld bewusst.

@Baumann: Dann mal los. Brainstorming - Session ist angesagt.

Ich schlage schon mal vor:
- Organisation des Schulwesens (also wo welche Schule)
- Wirtschaftsförderung
- Gesundheitswesen
- Verkehrswesen (incl. ÖPNV)
- ...

Vorschlag:

Assentian Counties Bill

Article 1 – Purposes and Title of this Act
(1) Dieses Gesetz regelt die Aufteilung und Besonderheiten der assentischen Counties.
(2) Dieses Gesetz soll als "Assentian Counties Act" (ACA) zitiert werden.

Article 2 – Counties of Assentia
(1) Die Republic of Assentia besteht aus neun Counties und drei Independent Cities.
(2) Dies sind im Folgenden:

I - Gadding County mit der Hauptstadt Freyburg;
II - Cumberland County mit der Hauptstadt Dreadfort;
III - Westby County mit der Hauptstadt Hambry;
IV - Trumbull County mit der Hauptstadt Vigor Church;
V - Ethen County mit der Hauptstadt Desperation;
VI - Antrey County mit der Hauptstadt Ashville;
VII - Brimstone County mit der Hauptstadt Castle Rock;
VIII - Zuzeca County (Asétó) mit der Hauptstadt Sun Valley;
IX - Hanwi County (Asétó) mit der Hauptstadt Hemingford;
X - Fredericksburg
XI – Durban
XII - Ambridge

(3) Die Grenzziehung der Counties wird aus der in Appendix I angehängten Karte ersichtlich.

Article 3 – Authority
(1) In den ausschließlichen Zuständigkeitsbereich der Counties und Independent Cities fallen:
- Unterhalt und Bau der regionalen Infrastruktur
- regionale Rauplanung und Entwicklung
- Trinkwasserversorgung, Abwasser und Abfallentsorgung
- Gesundheits- und Sozialdienste
- Polizei und Rettungsdienste.
(2) Der Governor kann weitere Aufgaben übertragen, sofern er für den finanziellen Ausgleich der von ihm aufgetragenen Aufgaben sorgt.

Article 4 – County Commissioner
(1) Der Governor benennt für jedes County einen County Commissioner.
(2) Er vertritt den Governor in dem jeweiligen County und übernimmt die örtliche Verwaltung.

Article 5 – Asétó Counties
(1) Die in Article 2 (2) mit dem Wort „Asétó“ gekennzeichneten Counties stehen unter der Selbstverwaltung der jeweiligen Asétó – Stämme, um so die verfassungsmäßigen Rechte dieser Volksgruppe durchsetzen zu können.
(2) Entscheidungen des Governor bedürfen in den benannten Counties die Zustimmung der jeweiligen legislativen Organe.

Article 6 – Final Provision
(1) Dieses Gesetz tritt am Tag seiner Ausfertigung durch den Gouverneur in Kraft.

Zitat

Original von Caleb McBryde
@Baumann: Dann mal los. Brainstorming - Session ist angesagt.

Ich schlage schon mal vor:
- Organisation des Schulwesens (also wo welche Schule)
- Wirtschaftsförderung
- Gesundheitswesen
- Verkehrswesen (incl. ÖPNV)
- ...

Da haben sich die Postings überschnitten... Schule sollte auf jeden Fall noch mit rein.

Ergänzung:

Assentian Counties Bill

Article 1 – Purposes and Title of this Act
(1) Dieses Gesetz regelt die Aufteilung und Besonderheiten der assentischen Counties.
(2) Dieses Gesetz soll als "Assentian Counties Act" (ACA) zitiert werden.

Article 2 – Counties of Assentia
(1) Die Republic of Assentia besteht aus neun Counties und drei Independent Cities.
(2) Dies sind im Folgenden:
I - Gadding County mit der Hauptstadt Freyburg;
II - Cumberland County mit der Hauptstadt Dreadfort;
III - Westby County mit der Hauptstadt Hambry;
IV - Trumbull County mit der Hauptstadt Vigor Church;
V - Ethen County mit der Hauptstadt Desperation;
VI - Antrey County mit der Hauptstadt Ashville;
VII - Brimstone County mit der Hauptstadt Castle Rock;
VIII - Zuzeca County (Asétó) mit der Hauptstadt Sun Valley;
IX - Hanwi County (Asétó) mit der Hauptstadt Hemingford;
X - Fredericksburg
XI – Durban
XII - Ambridge
(3) Die Grenzziehung der Counties wird aus der in Appendix I angehängten Karte ersichtlich.

Article 3 – Authority
(1) In den ausschließlichen Zuständigkeitsbereich der Counties und Independent Cities fallen:
- Unterhalt und Bau der regionalen Infrastruktur
- regionale Raumplanung und Entwicklung
- Trinkwasserversorgung, Abwasser und Abfallentsorgung
- Gesundheits- und Sozialdienste
- Polizei und Rettungsdienste
- Schulen und Kinderbetreuung
- Tourismus und Kultur.
(2) Der Governor kann weitere Aufgaben übertragen, sofern er für den finanziellen Ausgleich der von ihm aufgetragenen Aufgaben sorgt.

Article 4 – County Commissioner
(1) Der Governor benennt für jedes County einen County Commissioner.
(2) Er vertritt den Governor in dem jeweiligen County und übernimmt die örtliche Verwaltung.

Article 5 – Asétó Counties
(1) Die in Article 2 (2) mit dem Wort „Asétó“ gekennzeichneten Counties stehen unter der Selbstverwaltung der jeweiligen Asétó – Stämme, um so die verfassungsmäßigen Rechte dieser Volksgruppe durchsetzen zu können.
(2) Entscheidungen des Governor bedürfen in den benannten Counties die Zustimmung der jeweiligen legislativen Organe.

Article 6 – Final Provision
(1) Dieses Gesetz tritt am Tag seiner Ausfertigung durch den Gouverneur in Kraft.

Zitat

Original von Justin Wayne
Der Entwurf sieht für mich schon mal sehr gut aus.
Ausser, das ich jetzt auf einmal in einem Aseto-County lebe (Anmerkung: Ich wohne in Hemingford ^^)

Nun ja...wir Astorier sind ja ein sehr umzugsfreudiges Ländchen.

Zitat

Was mir noch fehlen würde, wären Bestimmungen über die Abberufung der County Commissioner.

Durch Neuberufung durch den Governor eventuell?

Zitat

Des weiteren: Ist angedacht, das Article 5, Absatz 2 auch für die Benennung der Commissioner gilt?

Aus meiner Sicht schon. So wird gewährleistet, dass den Asétós kein total fremder Mensch vorgesetzt wird.

Frankie Carbone schüttelt ungläubig den Kopf. Er kann wie einige andere ältere Members dieses chaotische und unkonventionelle Verhalten jüngerer Members in den ehrwürdigen Hallen der assentischen State Assembly nicht verstehen.

Nach einiger Zeit erbittet er traditionsgemäss bei Chairman Wayne das Wort ergreifen zu dürfen, welches dieser ihm auch sogleich gewährt.

Thank you Mr Chairman!

Honorable members of the State Assembly! Ich bewundere den Eifer den unserer neuen Mitbürger an den Tag legen, um unseren wunderbaren Staat mit einem neuen Bill zur Verwaltung unserer Counties zu bereichern. Ich möchte Sie jedoch bitten, in Ehren unserer Gründerväter, in unserer Staatsversammlung einen angemesseneren Ton zu wählen.

Einige ältere Members können sich ein Schmunzeln nicht verkneifen.

Der Ansatz zur Vervollständigung dieses Gesetzesentwurfes stimmt meiner Meinung nach. Die "Authorities" müssen klar definiert werden. Ich möchte zu drei der gemachten Vorschläge noch etwas ergänzen:

1. Zum Schulwesen: Die Verantwortungen sind in unserem Education Act klar definiert! Ich erlaube mir die Section 4 - "School districts" zu zitieren:

Zitat

(1) Der assentische Staat ist in Schulbezirken aufgeteilt.
(2) Ein Schulbezirk entspricht einem politischen Bezirk.
(3) Jeder Schulbezirk wird von einem lokal gewählten Erziehungsrat (Board of Education) verwaltet.
(4) Der Board of Education erstellt Lehrpläne für die Elementary-, Middle- und High Schools, legt Schulsteuern fest, setzt Verwaltungs- und Lehrpersonal ein, richtet Schulen ein und unterhält sie mit staatlichen Geldern vom Department of Education.

Doppelspurigkeiten sollten auf jeden Fall vermieden werden und so bitte ich Sie, diesen Punkt aus dem Entwurf des Counties Bill zu streichen.

2. Polizei: Auch dafür haben wir ein klares Gesetz, das Security Service Act, welches die oberste Verantwortung dem assentischen Governor überträgt.

Zitat

Section 2 - State Police

(1) ...
(2) Der Gouverneur ist der oberste Dienstherr der State Police. Er kann jedoch für einzelne Countys oder das gesamte Staatsgebiet der Republic of Assentia Bevollmächtigte für die State Police ernennen. Diese sind als "Captain" zu bezeichnen.
(3) Bestimmungen über Ausrüstung und Umfang der State Police obliegen dem Gouverneur (oder den Bevollmächtigten), der diese per Verordnung festzulegen hat.

Wie Sie sehen, honorable Members, ist auch folgender Punkt im Counties Bill überflüssig. Mein letzter Punkt:

3. Rettungsdienste: Die jüngeren Members werden es wohl nicht glauben, aber auch dafür gibt es in Assentia ein klares Gesetz, das Fire and Rescue Service Act

Zitat

Section 3 - Fire Brigades

(1) Die Feuerwehren in der Republic of Assentia werden von den einzelnen Countys verwaltet und unterhalten. Die Countys können hierzu finanzielle Unterstützung von der Republic of Assentia beantragen.
...

Section 4 - Rescue Services

(1) Die Rettungskräfte (Ambulanzen) in der Republic of Assentia werden von den einzelnen Countys verwaltet und unterhalten. Die Countys können hierzu finanzielle Unterstützung von der Republic of Assentia beantragen.
...

Auch hier ist eine Doppelspurigkeit unbedingt zu vermeiden und ich bitte Sie auch diesen Punkt vom Gesetzesentwurf zu streichen! Besten Dank!

Mr Chairman,

tatsächlich denke ich, dass die alleinige Verantwortung der Besetzung und Absetzung der County Commissioners beim Governor liegen sollte. Somit würde er auch die politische Verantwortung für die jeweilige Besetzung tragen. Dies liegt vor allem darin begründet, dass der jeweilige County Commissioner der Vertreter des Governors vor Ort ist.

Ausschließlich die Asétó - Counties sollten aufgrund ihr verfassungsgemäßen herausragenden Stellung eine besondere Rolle hierbei einnehmen und die Möglichkeit der Einflußnahme haben.


Mr Carbone,

ich danke Ihnen für die zahlreichen Anmerkungen. Tatsächlich wurde anscheinend die bisherige Law Gazette nicht beachtet.
Nun stellt sich mir die Frage, ob es entweder zweckmäßiger wäre sämtliche Kompetenzverteilungen wie diese im ACA zu bündeln oder ggf. die Verteilung der Authorities dezentral in den jeweiligen Gesetzen zu behandeln und dafür eine Art Passus á la "Sämtliche Kompetenzen auf Ebene der Counties fallen in den Ausführungsbereich des County Commissioners sofern dieses oder andere Gesetze keine davon abweichenden Aussagen treffen." dem ACA beizufügen.

Wie sehen denn die Meinungen der werten Assemblymen dazu aus?

Lieutenant Governor,

ich bin eindeutig für die zweite Variante. Das ACA soll sich auf bereits bestehende und zukünftige Gesetze stützen und keine Doppelspurigkeiten verursachen. Ich hoffen, dass die werten Deputies das ebenfalls so sehen!

Zitat

"Sämtliche Kompetenzen auf Ebene der Counties fallen in den Ausführungsbereich des County Commissioners sofern dieses oder andere Gesetze keine davon abweichenden Aussagen treffen."

Mit Ihren vorgeschlagenen Wortlaut kann ich leben. Vielen Dank.

Gibt es weitere Meinungen zu vorgeschlagenem Kompromiss?

Ich kann dem nur zustimmen.

Mr Chairman,

bei der Absetzung der County Commissioners scheinen wir konträre Meinungen zu haben. Gibt es denn weitere Meinungen zu diesem Sachverhalt?

Ich persönlich bin immer noch der Auffassung, dass die Be-/Absetzung der County Commissioners einzig und allein durch den Governor vorgenommen werden sollte (Ausnahme: Asétó - Counties).