Mr. President,
Ziel dieses Amendments ist die Überarbeitung der Berechnung der Erwerbsquote durch das Office of Labor Statistics. Die
Entwicklung der letzten Monate ,die von einer Quote von 63,5% im Januar auf nun 72,11% im September führte, zeigen deutlich, dass wir hier keine realistischen Zahlen für die wirtschaftliche Entwicklung der Vereinigten Staaten erhalten.
Es offenbaren sich klar 2 Probleme:
Zum einen führten starke Monate zu übermäßigen Schwankungen, beispielsweise zu einem Zuwachs von 2,44% innerhalb eines Monats.
Zum anderen zeigt sich, dass ein mittelfristiger Durchschnitt der täglichen Beiträge im Monat klar oberhalb des aktuellen Vergleichswertes von 85 zu einem ewig währendem Wachstum führt.
Wird die aktuelle Methode weiter angewandt, so wäre es nur eine Frage der Zeit, bis die Erwerbsquote den Anteil an Bürgern im Arbeitsfähigen Alter (16-65, 75%) überschreiten würde.
Zur Lösung dieser Probleme soll diese Überarbeitung, die aus zwei Punkten besteht, beitragen.
1. Der Multiplikator der Erwerbsquotenberechnung wird von 0.02% auf 0.01% gesenkt. Dadurch fallen die Schwankungen der Erwerbsquote weniger drastisch aus.
2. Der Vergleichswert, ehemals 85, soll in Zukunft variabel gestaltet werden.
Da wir alle keine Hellseher sind, die die zukünftige Entwicklung der Beitragszahlen vorhersagen können, fällt es schwer hier einen konkreten Wert festzulegen. Wählt man ihn zu tief, geht es (fast) permanent aufwärts, wählt man ihn zu hoch ergibt sich ein dauerhafter Abwärtstrend.
Daher soll in Zukunft dieser Wert nun abhängig von der Entwicklung der Vormonate werden. Im Entwurf wird er deshalb Trend genannt.
Mittelfristig stellt sich der Vergleichswert somit selbst auf ein sinnvolles Niveau, dass nicht zu stark von einem tatsächlichen Mittelwert der letzten Monate abweicht.
Kurzfristig ergeben sich zusätzlich realistische Entwicklungen, die beispielsweise nach einem Wirtschaftsboom, durch den nun erhöhten Trend, zu einem abflauendem Wachstum führen. Dadurch entstehen die natürlichen Auf und Abschwung Zyklen der Wirtschaft.
Alles was für diese Verbesserung notwendig ist, ist monatlich eine zusätzliche Berechnung, die in (7) beschrieben ist.
Ich habe in der Entstehung des Entwurfs frühzeitig den Kontakt mit dem Department of Commerce gesucht. Dort wurde mein Vorschlag positiv aufgenommen.
Die in Section 2 vorgenommene Berichtigung der Erwerbsquote im Monat September so wie der Startwert für die zukünftige Berechnung des Trends entstanden in direkter Rücksprache mit dem Department.
Ich bitte die ehrenwerten Mitglieder des Kongresses um ihre Zustimmung.