In aller Kürze - und ich betone nochmal, dass dies meine persönliche Einschätzung ist, der sich sicher nicht jeder anschließen kann -:
Stufe 0: Nichts oder nur Teile von Stufe 1
Stufe 1: Zu allen Abstimmungen erscheinen und zumindest in der Debatte kurz andeuten, warum man wie stimmen wird -- in meinen Augen die absolute Basis; wer das nicht schafft, sollte sich ernsthaft überlegen warum er für den Kongress kandidiert hat.
Stufe 2: Konstruktive Mitarbeit in Debatten, eigene Argumente und Alternativen einbringen, sich Bemühen eine Meinung und Wissen aufzubauen in Bereichen in denen dieses fehlt.
Stufe 3: Eigeninitiativen, thematische Arbeit in den ausgewählten Ausschüssen.
Die Führung der Kongressgeschäfte ist dabei explizit nicht eingerechnet, denn dafür sieht die Verfassung ein eigenes Gremium vor: Das Kongresspräsidium.