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Isabell Holland

Governor of Serena

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1

Dienstag, 14. Oktober 2014, 08:58

[2014-013] 2nd Constitutional Amendment Bill

State Council of Serena



"Impavidi progrediamur"


Honorable State Councilors,

Governor Isabell Holland hat folgenden Gesetzesvorschlag in den State Council eingebracht.

Die Dauer der Aussprache wird auf zunächst 96 Stunden festgesetzt und kann auf entsprechenden Antrag verlängert oder verkürzt werden.

Der Antragstellerin steht die erste Wortmeldung zur Begründung zu.

Isabell Holland
Governor of Serena
2nd Constitutional Amendment Bill

Section 1 - Purpose and Citation

(1) Dieses Gesetz fügt der Verfassung des Staates Serena einen Zweiten Verfassungszusatz zur Neuregelung allfällig notwendiger Nachwahlen des Gouverneurs des Staates Serena sowie des Senators für Serena hinzu.
(2) Es soll zitiert werden als 2nd Constitutional Amendment Act.

Section 2 - Amendment of the Constitution of Serena
Der Verfassung des Staates Serena wird folgender Zusatzartikel hinzugefügt:
    By-Election of the Governor of Serena and the U.S. Senator for Serena
    (1) Sind die Ämter des Governor und des Lieutenant Governor gleichzeitig vakant, so wählt der State Council mit der bedingten Mehrheit der abgegeben Stimmen einen neuen Governor, der die laufende Amtszeit zu Ende führt.
    (2) Ist das Amt des U.S. Senator for Serena vakant, so wählt der State Council mit der bedingten Mehrheit der abgegebenen Stimmen einen neuen U.S. Senator for Serena, der die laufende Amtszeit zu Ende führt. Stimmberechtigt sind in solchen Wahlen ausschließlich Federal-IDs mit Wahlrecht zum U.S. Senator for Serena gemäß Bundesrecht sowie State-IDs, die einer solchen Federal-ID zugeordnet sind und an deren statt dem State Council angehören.
Section 3 - Coming into Force
Dieses Gesetz tritt entsprechend der verfassungsmäßigen Bestimmungen in Kraft.
Governor of Serena


Isabell Holland

Governor of Serena

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2

Dienstag, 14. Oktober 2014, 09:34

Honorable State Councilors,

dieser Vorschlag eines Zusatzes zur Verfassung unseres Staates soll die allfällig notwendig werdenden Nachwahlen zum Gouverneur unseres Staates sowie zum Senator für unseren Staat neu regeln: Die Nachwahlen zum Gouverneur sollen vereinfacht, die Nachwahlen zum Senator auf eine bundesverfassungsrechtlich sichere Grundlage gestellt werden.

Bisher sieht die Verfassung im Falle der gleichzeitigen Vakanz der Ämter des Governor und des Lieutenant Governor eine Nachwahl durch die Bevölkerung vor. Ein solches Verfahren ist aufwändig und für die Behörden des Staates Serena faktisch nicht zu leisten. Wir sind in solchen Fällen also auf die Amtshilfe des Bundeswahlamtes angewiesen, das diese jedoch möglicherweise nur im zeitlichen Zusammenhang mit der nächsten bundesweiten Wahl leisten kann bzw. will. Eine Nachwahl durch den State Council ist demgegenüber unkompliziert und unverzüglich möglich, so dass unser Staat nicht länger ohne gewählten Gouverneur ist als unbedingt notwendig.

Die bisherigen Bestimmungen in unserer Verfassung zur Nachbesetzung des Amtes des Senators für unseren Staat im Falle der Vakanz sind mindestens unklar und können bei falscher Anwendung sogar zu aus demokratischer Sicht untragbaren Ergebnissen führen: Der Senator für Serena vertritt die in diesem Staat wohnhaften Federal-IDs im Senat, da State-IDs gemäß dem Staatsbürgerschaftsrecht gar keine politischen Rechte auf der Bundesebene haben. Dennoch könnte es derzeit theoretisch passieren, dass zumindest bis zur nächsten regulären Wahl des Senators für Serena in diesem Staat wohnhafte State-IDs, deren zugehörige Federal-IDs in einem anderen Bundesstaat wohnhaft und dort zum Senator wahlberechtigt sind, effektiv darüber bestimmen, wer die in unserem Staat wohnhaften Federal-IDs im Senat vertritt.

Im Klartext also: Personen ohne politische Rechte auf Bundesebene bestimmen im schlimmsten Fall über die Köpfe von Personen mit politischen Rechten auf Bundesebene hinweg, wer diese im Kongress vertritt! So etwas kann und darf nicht sein. Eine Klarstellung des Stimmrechts in Nachwahlen zum Senator für Serena schiebt dem einen Riegel vor.

Aus ähnlichem Grund wird auch das Vorschlagsrecht des Gouverneurs für einen nachzuwählenden Senator abgeschafft. Der Gouverneur kann eine State-ID sein und die zugehörige Federal-ID muss nicht zwingend in Serena wohnhaft und zum Senator wahlberechtigt sein. Nun könnte je nach Mehrheitsverhältnissen unter den in Nachwahlen zum Senator stimmberechtigten State Councilors ein "umtriebiger" Gouverneur die Nachwahl eines Senators für Serena zumindest effektiv blockieren, indem er immer wieder einen für die Mehrheit der Stimmberechtigten inakzeptablen Kandidaten vorschlägt. Das wäre schon dann hinreichend fragwürdig, wenn der Gouverneur bzw. die ihm zugeordnete Federal-ID auch selbst in diesem Staat zum Senat wahlberechtigt ist. Schlicht und einfach ein Skandal wäre es jedoch, wenn die dem Gouverneur zugeordnete Federal-ID in einem anderen Bundesstaat wohnhaft und dort zum Senator wahlberechtigt ist. Er hat dann seinen von ihm mitgewählten Vertreter im Senat, die in Serena wohnhaften und zum Senator wahlberechtigten Federal-IDs hingegen haben wegen seines schikanösen Verhaltens keinen. Auch solche Szenarien verhindert der vorgeschlagene Verfassungszusatz.
Governor of Serena


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3

Dienstag, 14. Oktober 2014, 10:09

Honorable State-Councilors,
Aich eenn die Begründung sehf lange war: dafür und ich beantrage die Verkürzung der Debatte

Joshua L. Chamberlain

Secretary of State & Defense

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4

Dienstag, 14. Oktober 2014, 13:49

Honorable State-Councilors

Dafür, jedoch gefällt mir die Bezeichnung "bedingte Mehrheit" nicht. Das sind so diese Begriffe, die später zu Theater führen. "Mit der Mehrheit der abgegebenen Stimmen" ist klar. Ich bitte darum, das so noch zu korrigieren.
Joshua Lawrence Chamberlain
Former Secretary of State & Secretary of Defense
Ret. General United States Army
Former Chairman der Joint Chiefs of Staff

Isabell Holland

Governor of Serena

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5

Dienstag, 14. Oktober 2014, 15:27

Honorable State Councilors,

daran soll es nicht scheitern. Vermutlich hat State Councilor Chamberlain Recht und sicher ist sicher. Ich ändere meinen Antrag daher folgendermaßen:
2nd Constitutional Amendment Bill

Section 1 - Purpose and Citation

(1) Dieses Gesetz fügt der Verfassung des Staates Serena einen Zweiten Verfassungszusatz zur Neuregelung allfällig notwendiger Nachwahlen des Gouverneurs des Staates Serena sowie des Senators für Serena hinzu.
(2) Es soll zitiert werden als 2nd Constitutional Amendment Act.

Section 2 - Amendment of the Constitution of Serena
Der Verfassung des Staates Serena wird folgender Zusatzartikel hinzugefügt:
    By-Election of the Governor of Serena and the U.S. Senator for Serena
    (1) Sind die Ämter des Governor und des Lieutenant Governor gleichzeitig vakant, so wählt der State Council mit der bedingten Mehrheit der abgegeben Stimmen einen neuen Governor, wobei Enthaltungen bei der Ermittlung einer Mehrheit unberücksichtigt bleiben. Der Gewählte führt die laufende Amtszeit zu Ende.
    (2) Ist das Amt des U.S. Senator for Serena vakant, so wählt der State Council mit der bedingten Mehrheit der abgegeben Stimmen einen neuen Governor, wobei Enthaltungen bei der Ermittlung einer Mehrheit unberücksichtigt bleiben. Der Gewählte führt die laufende Amtszeit zu Ende. Stimmberechtigt sind in solchen Wahlen ausschließlich Federal-IDs mit Wahlrecht zum U.S. Senator for Serena gemäß Bundesrecht sowie State-IDs, die einer solchen Federal-ID zugeordnet sind und an deren statt dem State Council angehören.
Section 3 - Coming into Force
Dieses Gesetz tritt entsprechend der verfassungsmäßigen Bestimmungen in Kraft.
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Isabell Holland

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6

Samstag, 18. Oktober 2014, 09:01

State Council of Serena



"Impavidi progrediamur"


Honorable State Councilors,

die Ausprachefrist ist abgelaufen.

Die Aussprache ist beendet und die Abstimmung wird eingeleitet.


Isabell Holland
Governor of Serena
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